[最新]新修订的《上海市政府信息公开条例》将于6月1日生效(有解释)

1.

修订背景

2004年颁布实施的《上海市政府信息公开条例》,是全国最早的省政府关于政府信息公开的规定。 2008年,根据国务院发布的《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施。全面修订在保护公众的知情权,依法建立政府和为政府服务方面发挥了重要作用。促进了市政府信息公开工作的不断深入发展秒速牛牛亚博买球 ,保持了国家领先水平。政府工作的透明度大大提高,政府信息公开制度基本形成。 2019年,国务院对《条例》进行了全面修订,对政府信息公开提出了更高的要求。为了执行《条例》并考虑到城市的实际工作,对原始的《条例》进行了全面修订。

2.

主要内容

《条例》共有六章五十五条,主要包括以下几个方面:

上海市政府信息公开规定

(一)完善政府信息公开工作系统

为保证政府信息公开工作的有序推进,《条例》明确了全市政府信息公开工作的组织领导机构和主管部门,加大了有关工作的审查,协调和研究职责。机构。同时,为了规范派出机构和内部机构的信息公开工作上海市政府信息公开规定,《条例》明确规定,市级行政机关的政府信息公开工作机构可以制定本制度的具体规定。 (第4条至第6条)

(二)扩大政府信息公开的范围和方式

上海市政府信息公开规定

在《条例》的基础上,《条例》增加了八项积极的公开内容,包括公共资源分配,社会福利事业领域的政府信息以及直接用作行政执法依据的信息和行政管理。完善了《条例》规定的动态调整机制。如果因情况变化可以公开未公开的政府信息,应当予以公开;如果确定在申请时公开的政府信息是公开的,则应积极公开。此外,根据新政府媒体的发展趋势,《条例》增加了其他互联网政府媒体渠道,完善和完善了主动披露渠道,畅通了信息披露渠道,提高了信息披露的及时性。 (第19至26条)

(三)基于应用程序的详细公开过程

上海市政府信息公开规定

《条例》进一步完善了基于申请的公开程序,增强了规范性和可操作性。一种是澄清公开政府信息的申请,原则上按照国务院办公厅确定的“一次申请,一次申请”的原则,相当于一项政府信息。其次,对于补充和更正申请人后仍不符合要求的政府信息公开申请006直播 ,行政机关可以通过面对面或电话沟通的方式确定申请人要求的政府信息。第三是完善第三方意见征求程序,以平衡第三方的合法权利和公众的知情权。第四是区分一般情况下的答复和特殊情况下的处理。非政府信息或通过特殊途径获得的信息,如信件和来访,行政复议,诉讼,档案等,不被视为政府信息公开的申请。 (第33条第31条,第38条,第39条)

([四)加强便捷服务的原则

上海市政府信息公开规定

“规定”贯穿于便捷服务的原则。除了信息建设,指南和目录的公开以及方便人们使用之外,他们还设立了“便利服务”条款凤凰彩票官网 ,为申请人提供帮助和便利,包括提供申请表的格式,提供向需要帮助的人提供咨询和帮助,保密义务主体可以向公众提供相关信息,设置集中的接收申请窗口等(第43条)

(五)加强对行政机关信息公开行为的规制

上海市政府信息公开规定

为防止行政机关滥用其酌处权并过度适用“不公开”条款,《条例》明确规定,行政机关适用“三安全一稳定”时,“申请数量和频率应当明确”。超出合理范围”的,应当向市政府办公厅书面报告。同时,关于主动披露的期限,《条例》结合优化经营环境的要求,明确规定,法律,法规上海市政府信息公开规定,规章或行政机关承诺的工作日少于20个工作日或承诺的时限。 (第16条,第27条,第36条)

([六)其他主题信息公开适用问题

根据国务院办公厅关于党的工作机构“在其机构中独立履行法定行政职能的信息”,鉴于部分党的工作机构实际上是在机构改革后实际承担行政职能的事实自己的名字,“政府信息公开条例”,“条例”阐明,依法履行行政管理职能的党的工作组织,应当适用于政府信息活动的公开。 《条例》明确规定,在公共企业和事业单位与公共利益关系密切的信息披露中,在法律,法规和国务院有关主管部门,机构尚未制定规定的情况下,本市有关部门或机构可以制定具体的操作方法。第52条,第53条)

老王
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